10月21日，宁夏地区200MW户用分布式光伏项目EPC总承包发布终止公告。
公告显示，由于项目招标内容发生变化，现终止对本项目的招标活动，重新招标事宜另行确定。内蒙古益军新能源科技有限公司作为招标人，投资预算5.6亿元的户用分布式光伏项目，在启动招标三周后按下暂停键。
该项目于9月30日启动招标，规划总装机容量200MWp，计划在备案证载明区域内，利用符合条件的居民屋顶及庭院建设分布式户用光伏电站，采用“全额上网”模式，资金来源为自筹资金5.6亿元。
终止公告措辞仅以“招标内容发生变化”一笔带过，未披露具体调整细节。
从行业经验来看，户用“全额上网”项目对上网电价政策、电网消纳能力及屋顶资源开发效率较为敏感，招标文件中的技术方案、电价测算或消纳条件一旦出现变动，往往需要暂停招标重新测算。公告同时明确，此次终止不涉及项目整体取消，后续是否重启、以何种方案重启，将另行通知。
作为招标人的内蒙古益军新能源科技有限公司，成立时间并不长。工商信息显示，该公司成立于2025年4月，注册地位于内蒙古包头市，注册资本1000万元，法定代表人王英，经营范围覆盖太阳能发电技术服务等新能源业务。
股权结构上，公司由商丘辉科新能源有限公司持股51%、沐若柠（内蒙古）企业管理有限公司持股49%；股权穿刺显示，商丘辉科由江苏泛华佳农能源集团有限公司全资控股。
尽管成立不足两年，益军新能源在户用分布式光伏上的布局却颇为密集。今年4月，公司就内蒙古蒙西、宁夏两地合计100MW的户用光伏项目发起招标；9月上旬，内蒙古地区200MW户用光伏项目再度发布招标公告，并于10月19日公示EPC中标结果；紧接着9月30日，本次被终止的宁夏200MW项目启动招标。此外，公司还全资设立了晋通益佳（宁夏）能源科技有限公司，注册资本2000万元，落子银川，足见其布局西北户用市场的意图。
需要指出的是，多批次项目招标中，部分曾出现流标、延期乃至本次的终止，反映出项目前期条件（备案、并网、电价等）仍处于动态调整之中。
对于益军新能源来说，面临的考验并不轻松。一方面，公司注册资本仅1000万元，单个项目预算高达5.6亿元且资金全部自筹，融资安排和滚动开发的资金链压力较大；另一方面，户用“全额上网”模式下，电价水平和电网消纳直接影响项目收益，目前部分地区分布式光伏并网容量已接近饱和，招标内容的临时调整往往与上述因素有关。
此外，公开工商信息显示，其股权体系上层控股主体存在被执行人和司法风险记录。对于尚处于起步阶段的开发主体而言，如何在资本、消纳和电价的多重约束下，将已铺开的项目真正转化为并网发电资产，仍是一道待解的课题。
（来源：维科网）
